山东省潍坊市法学会：以法治引领推动工作创新发展

　　2016年，潍坊市法学会在山东省法学会的指导和潍坊市委政法委的领导下，围绕中心、服务大局，认真履行工作职责，统筹谋划各项工作，强化责任担当，在完善组织体系、开展法学研究、参与法治宣传、创新工作机制等方面取得了明显成效。潍坊市人大常委会党组书记、第一副主任，市委政法委书记苏立科在《市法学会2016年工作总结和2017年工作打算》呈阅件上作出批示：市法学会过去一年的工作有声有色、卓有成效!2017年的工作打算可行，望抓好落实，再创佳绩!

　　一、完善组织体系，夯实工作基础。一是实现县级法学会建设全覆盖。市委政法委、市法学会认真贯彻落实省委政法委(鲁政法〔2015〕13号)文件精神，专门下发通知就推动县级法学会建设提出明确要求。去年9月底，全市12个县(市、区)全部成立法学会，实现了县级法学会建设全覆盖，该项工作得到了中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平和中国法学会党组成员、副会长王其江的批示肯定。二是推动专业研究会建设。相继成立了企业破产法学研究会、金融法学研究会、知识产权法学研究会和未成年人保护法学研究会等4个专业研究会。指导各专业研究会召开了2016年年会，充分发挥研究会在专项性研究、制定法学研究规划、参与地方立法等工作中“思想库”和“智囊团”的作用，效果很好。三是推动市法学会机关规范化建设。积极向市委组织部申请市法学会机关参照公务员管理， 6月30日，省委组织部(鲁组干字〔2016〕290号文)批复同意了市法学会机关参照公务员管理，推动了机关规范化建设。9月30日，完成了市法学会机关工作人员参公登记、工资套改等相关工作。向市财政局申请5万元法学研究经费，列入财政预算，在经费保障方面有了新突破。

　　二、坚持问题导向，开展法学研究。一是围绕热点难点问题，抓好建言献策。组织召开了企业破产法律实务问题、依法防范和化解金融风险、未成年人权益保护、知识产权保护等一系列专题研讨会，围绕各个领域的一些热点难点问题，开展专题研讨并提出意见建议，以《政法动态》形式摘要刊发，供各地各部门学习参考。二是结合工作实践，抓好课题立项结项。在全市组织了中国法学会2016年度部级法学研究课题和省法学会2016年度省级法学课题的申报立项工作，并在规定时间内，完成了2015年省法学会立项课题结项工作。其中，省法学会重点课题“法律职业共同体建设的理论与实践”成果被评为优秀等级。三是积极参加对外法学交流。先后参加了由中国法学会举办的哈尔滨“第五届两岸和平发展法学论坛”、吉林长春“第二届中日韩法律论坛暨第四届东北亚法律论坛”和浙江温州“全国部分省区市县级法学会建设推进会”及省法学会在青岛市举办的第十一届“环渤海区域论坛”和在滨州市召开的“推进县级法学会建设工作会议”。

　　三、注重法治宣传，助力法治建设。一是积极开展“双百”活动。制定下发了《2016年潍坊市“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》，举办金融专题、知识产权保护及侵权对策、现代企业劳动用工法律“双百”报告会3场，并指导各县(市、区)举办好“双百”活动。二是积极开展“法律六进”活动。组织法学会员、律师、法律服务工作者、政法干警等积极参与，共开展“法律六进”活动1200余次，解答法律咨询6000余人次，开展法治宣传130余场次，发放法律明白纸41800份，服务手册400份，便民服务卡4500份。三是加强部门联动。会同团市委、市司法局、市教育局等四部门，在全市组织开展了“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动。会同团市委、市关工委、市教育局、市中院、市检察院、市公安局、市司法局，在全市开展了“流动励志学校—青少年权益保障大课堂”。会同市青联，开展了“走进银行—新春交流会”活动，深入银行开展座谈交流，致力于防范金融风险，反响很好。

　　四、创新工作机制，增添工作活力。一是创新责任考核机制。市委、市政府把县级法学会建设纳入与各县(市、区)党委、政府签订的《年度综治暨平安潍坊建设工作承诺责任书》,制定下发具体可操作的考核办法，切实做到了基层法学会建设有目标、有量化、有督导、有责任。二是继续抓好社区法律服务诊所建设。去年3月份，出台了《关于进一步规范提升社区法律服务诊所建设的意见》，进一步明确了社区法律服务诊所的功能定位、人员场所、服务方式、制度机制等内容。在高密市召开了推进社区法律服务诊所建设工作现场会，对进一步提升完善社区法律服务诊所建设作了安排部署。目前，全市共建立社区法律服务诊所960个，基本实现全覆盖。创新推出的“六诊”服务模式，被写进2016年中国法学会常务理事扩大会工作报告中，并被编入《关于地方法学会部分典型经验做法的通报》在全国推广，《民主与法制时报》进行了专题报道。三是积极参与调处矛盾纠纷和化解信访积案。出台了《关于法学会参与化解进京非访及涉法涉诉信访案件处置工作的意见》，深化“4+2”依法化解社会矛盾新模式，指导法学会员积极参与多元化调处化解矛盾纠纷工作，效果很好。组织法学会员参与矛盾调处4671件，调处成功4577件，调处成功率98%，参与信访接访案件1440余件，成功化解涉法涉诉信访及矛盾纠纷案件100余起。